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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有  托育机 构入托率仅为
6%左右， 托 位供给存在

 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。